当前位置:首页刑事辩护

取保候审适用于什么阶段「取保候审适用」

来源:www.ifahao.com 时间:2023-01-24 10:50:20 0

取保候审是人民法院、人民检察院和公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人或者交纳保证金并出具保证,保证其不逃避或者阻碍侦查、起诉、审判和诉讼的一项强制措施。其目的是确保刑事诉讼的正常进行,防止犯罪嫌疑人和被告人再次犯罪或实施危害社会的行为。取保候审制度的正确适用,对于保护犯罪嫌疑人的合法权益,保障办案的法律和社会效果具有积极的现实意义。自《刑事诉讼法》修订以来,取保候审的强制措施得到了广泛的运用,并发挥了应有的作用。然而,在司法实践中,由于立法不完善和执法中的一些问题,取保候审制度的实施并不尽如人意。还有一些问题亟待解决,值得我们关注并采取措施加以解决。

取保候审适用于什么阶段「取保候审适用」

首先,取保候审申请中存在的问题不容忽视

取保候审是刑事诉讼中一项重要的强制措施,但在适用中也存在一些不良倾向,影响了刑事诉讼的正常进行,使这一强制措施失效,干扰和破坏了法律的严肃性和可执行性,从而暴露出立法和司法中的种种问题。

1.法律的适用是灵活的。我国刑事诉讼法第51条规定了取保候审的适用范围。根据这一规定的精神,在审判前获得担保人只应适用于犯有轻微罪行、没有资格被逮捕或应该因犯罪而被逮捕的嫌疑人和被告。但是,由于该规定过于笼统、原则性和宽泛,缺乏可操作性,特别是“取保候审不会造成社会危害”的标准不确定,完全由侦查人员根据主观判断决定。主观色彩相对强烈。这些判断经常偏离客观现实。在司法实践中,办案机关通常会保释患有严重疾病、正在怀孕或哺乳婴儿的犯罪嫌疑人和被告人。但是,一些办案机关和人员也对一些严重危害公共安全的犯罪嫌疑人、累犯、犯罪集团主犯、自伤自残逃避侦查的犯罪嫌疑人以及其他性质恶劣、情节严重、不宜取保候审的犯罪嫌疑人适用取保候审。取保候审的随意性和盲目性,直接给案件的处理、证人证言和案件质量带来了严重的负面影响。结果,取保候审潜逃、翻供、串供、诱使证人交出证据等案件不得不搁浅。与此同时,对于一些本可以采取取保候审措施的犯罪嫌疑人、被告人,一些办案机关采取了更为严格的控制措施,却没有采取这一措施,侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,甚至造成了羁押期与刑期之间的“倒挂”现象,严重损害了司法机关的权威和公正形象。实际情况表明,取保候审存在严重缺陷,不能充分发挥强制措施的约束作用。结果,一方面,它导致了少数罪犯的放纵;另一方面,它导致司法机关过于依赖使用羁押性强制措施,这在一定程度上影响了谦抑原则在逮捕制度中的实施,难以最大限度地保障嫌疑人和被告人的自由。

2.一旦得到保证,没人会照顾它。中国《刑事诉讼法》第58条规定,取保候审的最长期限不得超过12个月,取保候审期间,案件的侦查、起诉和审判不得中断。根据这一规定,取保候审作为一项强制措施,只是刑事诉讼中的一个环节,不得作为案件的最终结果。但是,一些办案机关将取保候审伪装成结案方式,对取保候审的人进行“担保”。犯罪嫌疑人被取保候审后,即使检察机关将案件退回补充侦查,案件的继续侦查也将中止。该案件被忽视,在收集证据和查明事实方面没有取得任何进展。由于补充调查延迟或调查完成延迟,无法在保证期内结案,导致案件被撤销。一些办案机关允许罪犯取保候审12个月以上,期满后没有作出任何规定,从而允许罪犯逃避应有的法律处罚。

3.人民保险和金融保险应当同时使用。《刑事诉讼法》第53条和《关于取保候审若干问题的规定》两部第4条明确规定,同一犯罪嫌疑人、被告人决定取保候审的,保证担保和保证担保不得同时使用。但是,在担保方式的运用上,大多数办案机关在取保候审时都决定优先保证担保,并经常在收到担保后,责令犯罪嫌疑人、被告人提供保证人。他们认为,收取保证金可以缓解和弥补办案经费的不足,但也担心保证金的约束力会减弱,案件会因取保候审不符合相关强制性规定而转向不利方向。因此,为了安全起见,他们不得不违反有关法律规定,同时使用人身保险和金融保险,将实行所谓的“双重保险”,以增加对被保释候审的犯罪嫌疑人和被告人的约束力。在司法实践中,将保证金担保与保证人担保相结合是相当普遍的。

4、非法收取保证金。在取保候审过程中,保证金与办案机关追回国家和集体经济损失以及犯罪嫌疑人、被告人返还赃物没有直接关系。因此,《刑事诉讼法》和相关司法解释规定,取保候审人员没有违反相关义务,取保候审结束后应当返还保证金。如果刑事诉讼阶段发生变化,接收机关决定继续以保证金形式取保候审,保证金数额原则上不变,不再收取新的保证金。有些办案机关不考虑当地的经济发展水平、犯罪嫌疑人和被告人的经济状况、案件的性质、情节、社会危害和可能受到的处罚的严重程度来确定保证金的数额,而是让办案人员主观确定,有的甚至与犯罪嫌疑人和被告人的家属“讨价还价”,这并不严重。在押金的没收和返还中,程序不规范,没收不规范,经常以借口不返还押金。事实上,大部分存款都被没收了,退款也少了。一些办案机关不调查犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间的表现,也不询问他们是否违反强制性规定。相反,他们武断地作出没收押金的决定,并拒绝退还押金,理由是传票没有发出,或者他们未经批准就离开住所。有些办案机关在取保候审期满后,不申请撤销或处理保证金,这就成为了一种

5、保证责任难以履行。《刑事诉讼法》第55条规定了担保人的义务和法律责任。担保人出具担保后,担保人和被取保候审人员应当在调查人员的主持下办理担保手续并领回。当他被保释候审时,虽然他已经办理了保释手续,但他已经执行了担保人。但是,有些担保人不能正常履行其担保义务。一些担保人明知犯罪嫌疑人、被告人不遵守取保候审的法律规定,不及时或事后报告,故意纵容或支持被担保人变相逃避法律调查,致使取保候审形同虚设,造成“取保不保”现象。因此,嫌疑人和被告人在被传唤时没有出庭,甚至逃跑,逃避调查和审判,严重影响了刑事诉讼的正常进行。但是,对保证人不履行保证责任的认定和处罚存在明显缺陷。根据《刑事诉讼法》第五十五条的规定,保证人违反法定义务的,应当承担罚款和刑事责任。然而,罚款的处罚太轻了。罚款幅度按“两高两低”《关于取保候审若干问题的规定》执行,每1000元罚款20万元以上。较低的罚金和实践中未能支付的罚金使得很难对保证人进行限制,使一些保证人忽视了保证义务。如果保证人因申请取保候审而进入刑事司法程序,其违反保证义务就是阻碍刑事诉讼程序。如果罚款过轻,不足以追究刑事责任,应实行司法拘留。然而,立法中刑事诉讼法的疏漏并没有规定司法羁押。此外,对于担保人应承担何种刑事责任的问题,也没有明确的规定。对包庇、包庇被保证人的,可以追究包庇、包庇被保证人罪的刑事责任,但不能充分体现保证人违反法律义务的特点。此外,在司法实践中,违反法定义务的证人大多忽视监督,导致被保证人逃逸,但不能以玩忽职守罪追究刑事责任,玩忽职守罪是一种特定的国家机关工作人员身份犯罪。鉴于违反法定保证义务构成犯罪的各种情况,立法缺乏充分反映其本质特征的统一罪名,给司法机关运作带来不便。因此,办案机关往往无法打击此案。

说明:文章内容来源网络整理仅供参考,如有侵权请联系删除